Bij Koninklijk Besluit van 23 april 1936 nr. 302, werd de Wet tot Bescherming van de Bevolking tegen Luchtaanvallen van kracht. Daarin zijn de te nemen maatregelen vrij uitvoerig vastgelegd. In art. 3 van de wet wordt de burgemeester met de uitvoering van de onder art. 1 genoemde maatregelen belast. Hij is het hoofd van de Dienst. Na dit Koninklijk Besluit volgen verscheidene 'Richtlijnen' uitgegeven door de Rijksinspecteur tegen Luchtaanvallen te Den Haag. De Dienst Luchtbescherming had tot taak de burgerbevolking te wijzen op de gevaren van luchtaanvallen en op de maatregelen die de burgers zelf konden nemen om de risico's te beperken. Een belangrijke taak van de dienst na mei 1940 was het controleren van de verplichte verduistering.