In 1973 werden gesprekken gevoerd om te komen tot een samenwerkingsverband van drie partijen: PvdA, D66 en PPR. Sinds september 1974 werken deze partijen onder de naam Progressief Heemstede samen in de gemeenteraad. Om de samenwerking te continueren vond bestuurlijk overleg tussen de partijen plaats. In 1974 Permanent Overleg Orgaan (POO) geheten, later alleen bestuur genoemd. Tot de taken van het bestuur van Progressief Heemstede behoorden het bewaken van het samenwerkingsakkoord, het overleg voeren over zaken die in het akkoord zijn opgenomen, het onderhouden van de contacten met de besturen van de deelnemende partijen, het bijeenroepen van gemeenschappelijke vergaderingen en het organiseren van een goed functioneren van Progressief Heemstede.