In 1967 besloten de gemeenteraden van Aalsmeer, Haarlemmermeer en Uithoorn een gemeenschappelijke regeling te treffen inzake de stichting en instandhouding van een bureau voor sociaal-wetenschappelijk onderzoek: Sociografisch Bureau de Meerlanden (SBM). Deze regeling ging in per 1 januari 1968. De gemeenteraden vormden een intergemeentelijk bestuur, waarvan zij een deel van hun bevoegdheden afstonden. Dit bestuur beheerde het Sociografisch Bureau de Meerlanden. De taak van het bureau was van adviserende aard. Het SBM werd steeds meer een Haarlemmermeerse aangelegenheid wat betreft opdrachten en kosten. Deze ontwikkeling zette zich in versterkte mate voort nadat de gemeente Haarlemmermeer de NORON (Nota Ontwikkeling Ruimtelijke Ordening Noord-Holland)-opdracht had aanvaard. De omvorming van het SBM tot gemeentelijke dienst vond plaats op 1 april 1985. De officiële instellingsdatum van de Dienst Onderzoek en Ruimtelijke Ordening (DORO) was 1 juli 1986; met ingang van 1 januari 1986 werd de gemeenschappelijke regeling opgeheven. De gemeenten Aalsmeer en Uithoorn konden op een zakelijke basis en een overeengekomen tarief gebruik blijven maken van deze dienst.