De Generale Directie van de Ontvangsten werd opgericht vanaf 1 januari 1821. De Generale Directie was een samenvoeging van: de Generale Directie van de In –en Uitgaande Rechten en Indirecte belastingen en de Generale Directie Belastingen en Posterijen. J.H. Appelius werd als minister benoemd en hij werd bijgestaan door een Raad van Administratie. Daarnaast werkte de Generale Directie samen met de Raad van Financiën om de samenwerking met het Ministerie van Financiën te bevorderen.[1]

Begin 1824 werden de gouverneurs in de provincies belast met het toezicht op de inning van de rijksbelastingen. Dit hield in dat alle belastingambtenaren via de gouverneurs moesten corresponderen met het ministerie. Het was in de praktijk meer de toevoeging van een extra schakel in de bureaucratie dan een herverdeling van competenties.[2]