In Haarlem werd bij raadsbesluit van 18 november 1913 de Commissie inzake lichamelijke opvoeding opgericht. Haar taak was het adviseren over lichamelijke opvoedingszaken aan de gemeente. Bovendien beheerde de commissie diverse sportterreinen, zweminrichtingen en gymnastieklokalen gelegen in de gemeente. De commissie bestond uit tenminste vijf leden, die allemaal inwoners van Haarlem moesten zijn. Een van hen diende tevens gemeenteraadslid te zijn. De leden van de commissie werden benoemd door de gemeenteraad.