In 1977 werd de Commissie Open Beraad ingesteld. Deze commissie had de taak optimale ontwikkelingsmogelijkheden voor de haven in de IJmond te bedenken. Het accent lag op de randvoorwaarden van de ontwikkelingsplannen. Rond 1982 was de economische situatie inmiddels verslechterd, waardoor de visie op de uitbreidingsmogelijkheden in het IJmondgebied veranderde. Begeleiding van ontwikkelingen door de commissie was niet meer nodig, waardoor de commissie in 1983 formeel in stand werd gehouden maar voorlopig op non-actief werd gesteld.