Tijdens de eerste zitting van de raad in februari 1961 werd het werkterrein vastgesteld. De aanbevelingen (adviezen) gericht aan de regeringen gezamenlijk, hetzij op verzoek van de regeringen, hetzij uit eigener beweging hadden betrekking op:
– ondersteuning, uitbouw en versterking van de culturele en sociaal-culturele infrastructuur binnen het kader van de ontwikkelingssamenwerking;
– de samenwerking op het gebied van onderwijs, wetenschappen, de kunsten, het sociaalcultureel werk waaronder de sport;
– het verlenen van beurzen, subsidies;
– het versterken van internationale culturele betrekkingen
Overeenkomstig artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 12 januari 1961 werd op de eerste zitting van de raad op 2 februari 1961 in Den Haag het reglement van orde opgesteld. De belangrijkste punten hieruit waren samengevat:
– De raad brengt zijn adviezen schriftelijk aan de drie regeringen uit;
– Alleen door de drie regeringen of door de leden van de raad naar voren gebrachte onderwerpen worden op de agenda geplaatst;
– Voorafgaande aan een zitting werd de ontwerp-agenda vastgesteld door de Werkgroep uit de Adviesraad, later het Voorzittersoverleg. Meestal lag er een termijn van drie maanden tussen deze bijeenkomst en de plenaire raadszitting;
– De raad kan de regeringen van de drie landen desgevraagd of uit eigen beweging van advies dienen. De raad kan niet-leden uitnodigen in zijn vergaderingen om over bepaalde onderwerpen te adviseren.
– Aanbevolen projecten worden na definitieve aanvaarding van de betrokken regeringen van de agenda van de raad afgevoerd, doch in het rapport van gemaakte vorderingen (kwartaalrapporten) worden de projecten gevolgd totdat zij zijn voltooid
Aanbevolen projecten werden in Nederland besproken door het Ministerie van Onderwijs, Kunsten en Wetenschap en het Ministerie van Cultuur, Recreatie en Maatschappij. Zij vormden een gezamenlijk standpunt over de projecten dat ingediend werd bij de Ministerraad ter bespreking. Indien een project goedgekeurd werd, werd de uitvoering gecoördineerd door STICUSA.
