Het nationale spoorvervoer over het Nederlandse hoofdrailnet is onderwerp van gesprek in het Locov, waaraan NS reizigers, ProRail, het ministerie van Infrastructuur en Milieu en de consumentenorganisaties deelnemen. Acht keer per jaar overleggen deze partijen formeel over onderwerpen die van belang zijn voor de reiziger op het binnenlandse spoor. Daarnaast vinden informele technische- of themaoverleggen plaats over specifieke onderwerpen, zoals de dienstregeling, de tarieven, het vervoerplan etc..Naast de overleggen adviseren de consumentenorganisaties NS reizigers en het ministerie van Infrastructuur en Milieu bij voorgenomen wijzigingen in bijvoorbeeld de Vervoersconcessie Spoorconcessie of de dienstregeling. NS en het Ministerie zijn volgens de Wet Personenvervoer 2000 verplicht om advies over een aantal onderwerpen te vragen.